Por mais de 20 anos, o Processo de Kimberley (PK) tem sido um modelo de cooperação multilateral, protegendo o comércio de diamantes do flagelo do financiamento de conflitos. Manteve a confiança do consumidor, protegeu os produtores africanos e manteve um dos recursos mais valiosos do mundo longe das mãos de senhores da guerra.
Por: Ahmed Bin Sulayem, Presidente do Processo Kimberley
Essa conquista está agora em risco. Apesar de três nações se oferecerem para liderar, divisões políticas impediram o consenso sobre a presidência de 2025. Os Emirados Árabes Unidos assumiram a presidência custodiante para manter o processo vivo – mas essa medida paliativa não pode perdurar. Sem uma liderança eleita, o Partido Comunista corre o risco de se tornar irrelevante num momento em que a governança global está sob pressão sem precedentes.
Apostas globais, impacto africano
O KP foi criado para garantir que os diamantes nunca mais alimentassem guerras no continente africano. A falta de consenso sobre a liderança agora envia um sinal perigoso: as rivalidades geopolíticas superam a responsabilidade compartilhada de proteger a estabilidade em regiões frágeis. A credibilidade do próprio sistema de certificação reconhecido pela ONU está em jogo.
Em novembro, ministros se reunirão em Dubai para a primeira Reunião Ministerial do KP desde o seu lançamento em Interlaken, em 2002. Eles não podem se dar ao luxo de partir sem progresso em três prioridades urgentes. Primeiro, eles precisam finalmente adoptar uma definição modernizada de diamantes de conflito – um debate que está paralisado há mais de uma década. Segundo, eles precisam acelerar a transição para a certificação digital e a rastreabilidade habilitada por IA. Terceiro, eles precisam confrontar o nexo ressurgente entre diamantes e fluxos de armas, que exige vigilância renovada à luz dos conflitos em curso.
Quem deve liderar?
Presidir o KP não é uma honra cerimonial; é um cargo de real responsabilidade. O presidente se reporta directamente à Assembleia Geral da ONU e define a agenda para a confiança do consumidor, a aplicação das normas comerciais e os resultados do desenvolvimento. Essa responsabilidade exige uma nação com escala, neutralidade ou credibilidade única.
Várias nações estão bem posicionadas para assumir essa responsabilidade.
Os Estados Unidos, com a sua influência de mercado incomparável e liderança em governança de IA, poderiam restaurar o impulso. A China tem a escala e a capacidade tecnológica para digitalizar a certificação e transformar a rastreabilidade global. A expertise da Noruega em sanções e a sua credibilidade no Estado de Direito a tornam uma guardiã natural da integridade do sistema. Singapura, como um organizador neutro e impulsionado pela tecnologia, poderia superar as divisões. Mais importante ainda, nações africanas como Gana, África do Sul, Angola ou Maurícia – cada uma com legitimidade, poder de produção e força de governança – poderiam garantir que as vozes dos produtores permaneçam centrais.
O caso do Gana
Gana, em particular, demonstra o que uma liderança credível e reformista do KP poderia ser. Poucos meses após retornar ao cargo em Janeiro, o presidente John Dramani Mahama avançou decisivamente nas mesmas prioridades que o KP busca promover: a aplicação do Estado de Direito, a rastreabilidade de ponta a ponta e a ruptura da ligação entre minerais e armas. O seu governo proibiu estrangeiros de acessar os mercados de ouro artesanal, consolidou a supervisão num novo Conselho do Ouro do Gana, implantou forças-tarefa apoiadas pela segurança e até introduziu recompensas para denunciantes para coibir o contrabando. Ao aliar planos de rastreabilidade digital a acções regionais contra o tráfico de armas, Acra está a entregar o tipo de modelo orientado a resultados de que um KP modernizado precisa urgentemente.
Hora da Liderança
O KP conta com 60 participantes, representando 86 países. Todos têm o poder de se manifestar. Não se trata de prestígio; trata-se de preservar uma das estruturas de prevenção de conflitos mais eficazes da geração passada.
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A alternativa – deriva e divisão – colocaria em risco tanto os meios de subsistência africanos quanto a confiança global no comércio de diamantes. As nações precisam agir agora, não apenas para proteger o Paquistão, mas também para demonstrar que a cooperação multilateral ainda pode dar resultados numa era de fractura.
Fonte: CNBC ÁFRICA